ΕΠΙΣΚΟΠΗΣΗ ΤΗΣ ΠΡΟΣΦΑΤΗΣ ΝΟΜΟΛΟΓΙΑΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΤΗΣ ΕΠΙΚΡΑΤΕΙΑΣ ΣΕ ΖΗΤΗΜΑΤΑ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΤΟΥ ΠΟΛΙΤΙΣΤΙΚΟΥ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ

Ολ. Παπαδοπούλου, Σύμβουλος ΣτΕ
Τρίτη 12 Ιουλίου 2016
Επικαιρότητα / Νομολογία / Πρόσφατες καταχωρήσεις
Πολιτιστικό Περιβάλλον

ΔΙΑΓΡΑΜΜΑ Ι. ΣΥΝΤΑΓΜΑΤΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΙΙ. ΔΙΕΘΝΕΙΣ ΣΥΝΘΗΚΕΣ ΙΙΙ. ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ ΚΑΤΑ ν. 3028/2002 (α) ΑΡΧΑΙΟΛΟΓΙΚΟΙ ΧΩΡΟΙ [κήρυξη, οριοθέτηση, επιβολή περιορισμών] (β) ΙΣΤΟΡΙΚΟΙ ΤΟΠΟΙ: ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΜΟΣ (γ) ΜΝΗΜΕΙΑ: ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΜΟΣ (δ) ΕΡΓΑ/ΕΠΕΜΒΑΣΕΙΣ ΕΠΙ/ΠΛΗΣΙΟΝ ΑΡΧΑΙΟΥ-ΝΕΩΤΕΡΟΥ ΜΝΗΜΕΙΟΥ (ε) ΕΙΔΙΚΩΣ: ΣΤΑΘΜΟΙ ΚΙΝΗΤΗΣ ΤΗΛΕΦΩΝΙΑΣ ΚΑΙ ΠΟΛΙΤΙΣΤΙΚΟ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ (στ) ΣΥΝΤΗΡΗΣΗ/ΑΠΟΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΜΝΗΜΕΙΩΝ (ζ) ΑΠΑΛΛΟΤΡΙΩΣΗ/ΑΠΟΖΗΜΙΩΣΗ ΑΚΙΝΗΤΩΝ ΕΝΤΟΣ ΑΡΧΑΙΟΛΟΓΙΚΟΥ ΧΩΡΟΥ ΙV. ΕΙΔΙΚΟ ΚΑΘΕΣΤΩΣ ΥΔΡΑΣ/ΠΑΤΜΟΥ V. ΦΟΡΟΛΟΓΙΚΟ…

ΣτΕ 1441/2016 [Διάνοιξη δημοτικής δασικής οδού]

Περίληψη -Η προσβαλλόμενη έγκριση περιβαλλοντικών όρων δεν αιτιολογείται νομίμως. Ειδικότερα, υπό την εκδοχή ότι αφορά την διάνοιξη «δασικής οδού» σύμφωνα με το άρθρο 15 του ν. 998/1979, η αιτιολογία είναι πλημμελής διότι η κατασκευή του επίμαχου δρόμου δεν υπαγορεύεται από κάποιον από τους λόγους που κατά την παράγρ. 1 του άρθρου αυτού επιτρέπουν την κατασκευή…

ΣτΕ 1417/2016 [Διατηρητέο κτίριο Σχολής Ουρσουλινών στη Νάξο]

Περίληψη -Από τα στοιχεία του φακέλου, σε συνδυασμό με το προσκομισθέν από την αιτούσα φωτογραφικό υλικό, προκύπτει η ύπαρξη της μικρής παραδοσιακής οδού, η οποία ανήκε στο οικοδομικό σύνολο του κάστρου και συνόρευε κατά το ήμισυ αυτής με τη δυτική πλευρά της ιδιοκτησίας της αιτούσας και συνεπώς πρέπει να ακυρωθεί η προσβαλλόμενη πράξη με την…

ΣτΕ 1437*/2016 [Αυθαίρετη εγκατάσταση κεραίας κινητής τηλεφωνίας]

Περίληψη -Η χορήγηση της πολεοδομικής εγκρίσεως προϋποθέτει αφ’ ενός την χορήγηση άδειας από τον Υπουργό Μεταφορών και Επικοινωνιών ή από την ΕΕΤΤ και αφ’ ετέρου για την εγκατάσταση κεραίας ακίνητης τηλεφωνίας την έκδοση αποφάσεως εγκρίσεως περιβαλλοντικών όρων, δεδομένου, άλλωστε, ότι με την πρώτη από τις πράξεις αυτές προσδιορίζεται η θέση στην οποία επιτρέπεται η εγκατάσταση…

ΣτΕ 1436/2016 [Αναιτιολόγητη άρση ρυμοτομικής απαλλοτρίωσης]

Περίληψη -Όπως προκύπτει από τα στοιχεία του φακέλου, και ιδίως από τις γνωμοδοτήσεις του ΣΧΟΠ και τις αντίστοιχες εισηγήσεις ενώπιον του οργάνου αυτού, η Διοίκηση εχώρησε στην επίδικη τροποποίηση του ρυμοτομικού σχεδίου με τη μη νόμιμη αντίληψη ότι, εφ’ όσον το επίμαχο Ο.Τ. δεν κατέστη κοινόχρηστο κατά τις διατάξεις του άρθρου 28 του ν. 1337/83,…

ΠΕ 152/2016 [Έγκριση ΕΣΧΑΔΑ και τροποποίηση του σχεδίου πόλεως Βουλιαγμένης Αττικής στην έκταση του “Αστέρα Βουλιαγμένης”]

Περίληψη – Με το υπό επεξεργασία σχέδιο επιχειρείται: α) η έγκριση ειδικού σχεδίου χωρικής ανάπτυξης δημοσίου ακινήτου (ΕΣΧΑΔΑ), β) η τροποποίηση του εγκεκριμένου σχεδίου πόλεως Βουλιαγμένης Αττικής, γ) ο καθορισμός χρήσεων γης και όρων δόμησης κατά ζώνες, και δ) η έγκριση της Στρατηγικής Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων (ΣΜΠΕ). Πρόεδρος: Ν. Σακελλαρίου Εισηγητής: Δ. Βασιλειάδης…

ΣτΕ 1412*/2016 [Ανάκληση ρυμοτομικής απαλλοτρίωσης]

Περίληψη -Με την κρινόμενη αίτηση προβάλλεται ότι κατά τον χρόνο υποβολής του αιτήματος της αναιρεσιβλήτου για την τροποποίηση του ρυμοτομικού σχεδίου με σκοπό την αποδέσμευση του ακινήτου της, την σχετική αρμοδιότητα είχε, σύμφωνα με το άρθρο 29 του ανωτέρω ν. 2831/2000, ο γενικός γραμματέας της περιφέρειας και όχι ο Δήμος, ενόψει δε τούτου δεν συντελέσθηκε…

ΣτΕ 1411/2016 [Παράνομη λειτουργία βιοτεχνικής εγκατάστασης χαμηλής όχλησης στην Αντίπαρο]

Περίληψη -Στις εκτός σχεδίου και εκτός ορίων οικισμού περιοχές της νήσου Αντιπάρου απαγορεύονται, κατ’ αρχήν, δραστηριότητες «εναπόθεσης εξορυκτικών ή οικοδομικών υλικών», καθώς και βιομηχανικές ή βιοτεχνικές εγκαταστάσεις, ανεξαρτήτως του βαθμού οχλήσεως που προκαλούν (χαμηλή, μέση, υψηλή) εφόσον το προαναφερθέν διάταγμα, που αποβλέπει στην προστασία των περιοχών αυτών, δεν διακρίνει σχετικώς. Κατ’ εξαίρεση, είναι δυνατόν να…

ΣτΕ 1418/2016 [Έλεγχος ιδιοκτησιακού καθεστώτος ακινήτου ενόψει έκδοσης οικοδομικής άδειας]

Περίληψη -Εφόσον εγείρονται σοβαρές αμφισβητήσεις ή αμφιβολίες ως προς την έκταση ή την κυριότητα του οικοπέδου ή γηπέδου, για το οποίο ζητείται να χορηγηθεί οικοδομική άδεια, ή ως προς την ύπαρξη εμπραγμάτων εν γένει δικαιωμάτων που επηρεάζουν τη δόμηση του ακινήτου, η αρμόδια πολεοδομική υπηρεσία, προκειμένου να κρίνει αν συντρέχουν οι προϋποθέσεις χορήγησης της οικοδομικής…

ΣτΕ 1393/2016 [Ενιαίο πρόστιμο για περισσότερες περιβαλλοντικές παραβάσεις]

Περίληψη -Δεν αποκλείεται η επιμέτρηση ενιαίου προστίμου για περισσότερες παραβάσεις της περιβαλλοντικής νομοθεσίας, εφόσον κατά την επιμέτρηση του ενιαίου αυτού προστίμου εφαρμόζεται η αρχή της αναλογικότητας με τη συνεκτίμηση των προσδιοριστικών και περιοριστικών του ύψους του προστίμου στοιχείων της παρ. 1 του άρθρου 30 του ν. 1650/1986 (σοβαρότητα της παράβασης, συχνότητα, υποτροπή, ύψος υπέρβασης των…