ΥΠΕΝ για τη διαχείριση υπολείμματος αποβλήτων μετά τη διαλογή στις εγκαταστάσεις ΟΤΑ (ΚΔΑΥ)]

Περίληψη

– Η εξουσιοδότηση της παρ. 3 του άρθρου 31 του ν. 4819/2021 δεν μπορεί να αποτελέσει το έρεισμα της προσβαλλόμενης υπουργικής απόφασης, κατά το μέρος με το οποίο επιρρίπτεται η ευθύνη διαχείρισης της υπερβάλλουσας ποσότητας υπολείμματος και του σχετικού κόστους στον εκάστοτε φορέα λειτουργίας του Κ.Δ.Α.Υ., οι δε σχετικές ρυθμίσεις της προσβαλλόμενης πράξης (ιδίως το άρθρο 4 αυτής) προσκρούουν στην αντίθετη, ρητή πρόβλεψη του άρθρου 31 παρ. 5 του ν. 4819/2021, όπως αντικαταστάθηκε με το άρθρο 256 του ν. 5037/2023, το οποίο ορίζει ότι η διαχείριση της ποσότητας των προσμίξεων, ήτοι του υπολείμματος από τα Κ.Δ.Α.Υ., εμπίπτει στην αρμοδιότητα των Ο.Τ.Α. α΄βαθμού, τους οποίους βαρύνει και το σχετικό κόστος.

Συνεπώς, η προσβαλλόμενη υπουργική απόφαση, όπως προβάλλεται βασίμως, είναι μη νόμιμη, ως τεθείσα καθ’ υπέρβαση της εξουσιοδότησης, πρέπει δε να ακυρωθεί στο σύνολό της, δοθέντος ότι η ως άνω πλημμέλεια, λόγω του ενιαίου της ρυθμίσεως, η οποία επηρεάζει το αντικείμενό της και καθορίζει και τον σκοπό της δειγματοληψίας και ανάλυσης συνεπάγεται ακυρότητα του συνόλου των ρυθμίσεων της προσβαλλόμενης υπουργικής απόφασης.

Πρόεδρος: Χρ. Ντουχάνης
Εισηγητής: Δ. Πυργάκης