ΣτΕ 158-2022 [Παράνομος μερικός αποχαρακτηρισμός λατομικής περιοχής]
Περίληψη
– Η πράξη αποχαρακτηρισμού λατομικής περιοχής έχει κανονιστικό χαρακτήρα. Ως εκ τούτου, η εκδίκαση της κρινομένης αιτήσεως ανήκει στην ακυρωτική δικαιοδοσία του Συμβουλίου της Επικράτειας, αρμοδίως δε εισάγεται ενώπιον του Ε’ Τμήματος.
Όπως προκύπτει από τα στοιχεία του φακέλου, για την έκδοση της προσβαλλομένης πράξεως δεν ελήφθη η σύμφωνη γνώμη της αρμόδιας Επιτροπής του άρθρου 3 παρ. 3 του ν. 1428/1984, όπως επιβάλλεται από τις οικείες διατάξεις. Και ναι μεν η καθ’ ης Περιφέρεια ισχυρίζεται ότι με την προσβαλλόμενη πράξη επιχειρείται, ο μερικός αποχαρακτηρισμός της λατομικής περιοχής λόγω μη ενεργοποιήσεώς της επί 22 έτη, και ότι, συνεπώς, δεν επιβάλλεται, ως ουσιώδης τύπος της σχετικής διαδικασίας η προηγούμενη σύμφωνη γνωμοδότηση της οικείας Επιτροπής, η διάταξη, όμως, αυτή, ανεξαρτήτως αν ίσχυε κατά τον χρόνο εκδόσεως της προσβαλλόμενης πράξεως, δεν έχει, εν πάση περιπτώσει, εν προκειμένω εφαρμογή διότι η επίμαχη λατομική περιοχή έχει ενεργοποιηθεί με την εκμίσθωση του ενός εκ των τεσσάρων λατομικών χώρων εντός αυτής, και συγκεκριμένα του λατομικού χώρου 2 που εκμεταλλεύεται η αιτούσα εταιρεία. Ούτε άλλωστε μπορεί να θεωρηθεί καλυπτόμενος ο τύπος αυτός από του οποίου γίνεται επίκληση στην προσβαλλόμενη πράξη, το οποίο διατυπώνεται, μεταξύ άλλων, η άποψη ότι δεν είναι δυνατή η εκ νέου δημοπράτηση της λατομικής περιοχής, δεδομένου ότι το έγγραφο αυτό απευθύνεται σε δύο άλλες εταιρείες ως απάντηση σε αίτημά τους για την δημοπράτηση των λατομικών χώρων 3 και 4.
Για τον λόγο, συνεπώς, αυτόν που βασίμως προβάλλεται, της μη τηρήσεως δηλαδή ουσιώδους τύπου για την έκδοση της προσβαλλομένης πράξεως, αυτή πρέπει να ακυρωθεί, είναι δε περιττή η έρευνα των λοιπών λόγων ακυρώσεως.
Πρόεδρος: Π. Ευστρατίου
Εισηγητής: Ελ. Μουργιά
Το πλήρες κείμενο της απόφασης θα αναρτηθεί αμέσως μετά την καθαρογραφή του από το Δικαστήριο.
