ΣΤΕ 642/2021 [ΈΓΚΡΙΣΗ ΜΕΛΕΤΗΣ ΆΡΣΗΣ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ ΚΛΑΔΟΥ ΡΕΜΑΤΟΣ]
Περίληψη
– Η διαπίστωση περί του ανενεργού χαρακτήρα κοίτης ρέματος ή τµήµατος αυτού πρέπει να περιβάλλεται τον χαρακτήρα πολιτειακής πράξεως κατά τους προβλεπόμενους για τη διαδικασία καθορισμού οριογραμµών όρους, κατόπιν δηλαδή εκπονήσεως οριζοντιογραφικού και υψομετρικού τοπογραφικού διαγράµµατος αποτύπωσης του εν λόγω ρέματος και συνοπτικής τεχνικής έκθεσης συνοδευοµένης από τα κατά νόµο προβλεπόμενα στοιχεία. Αρμόδιο δε όργανο για την έκδοση τοιαύτης πράξεως -τόσον επί οριοθετηθέντος όσο και επί µη οριοθετηθέντος ρέματος- είναι το όργανο που έχει, κατά τα προαναφερθέντα, την αρμοδιότητα επικύρωσης των γραμμών καθορισμού, δηλαδή ο Γενικός Γραμματέας Περιφέρειας και ήδη Αποκεντρωµένης Διοίκησης ή ο Πρόεδρος της Δημοκρατίας και όχι το δημοτικό ή κοινοτικό συμβούλιο.
Η εκδοθείσα από το Δημοτικό Συµβούλιο απόφαση, µε την οποία «εγκρίθηκε» αφενός η µελέτη άρσης λειτουργίας του διερχοµένου από την ιδιοκτησία της αιτούσης εταιρείας κλάδου ρέματος και αφετέρου ο «αποχαρακτηρισµός» του ανωτέρω κλάδου και, κατά συνέπεια, η αποβολή του κοινόχρηστου χαρακτήρα του, δεν βρίσκει, κατά τα προεκτεθέντα, έρεισμα σε καµιά διάταξη, µε την οποία να παρέχεται στο δημοτικό συμβούλιο του οικείου Δήμου αποφασιστική αρμοδιότητα για την επικύρωση της πράξης καθορισμού των οριογραμµών ρέματος ή τον «αποχαρακτηρισµό» του, η πράξη δε, με το ανωτέρω περιεχόμενό της, ήταν μη νόμιμη για τον λόγο αυτόν. Εφόσον δε ο ασκηθείς, κατά της ανωτέρω πράξεως του Δημοτικού Συµβουλίου έλεγχος νομιμότητας από τον Γενικό Γραμματέα Αποκεντρωμένης Διοίκησης Μακεδονίας-Θράκης κατέληξε στην ακύρωσή της, η δε προσβαλλόμενη πράξη της Ειδικής Επιτροπής του άρθρου 152 του ν. 3463/2006 απέρριψε την ασκηθείσα από την αιτούσα εταιρεία προσφυγή κατά της ακυρωτικής αποφάσεως του Γενικού Γραμματέα, η εξέταση των προβαλλομένων µε την υπό κρίση αίτηση λόγων ακυρώσεως, καθώς και η αιτούµενη ακύρωση της προσβαλλόμενης πράξεως της Ειδικής Επιτροπής, αποβαίνει αλυσιτελής.
Πρόεδρος: Αθ. Ράντος
Εισηγητής: Π. Καρλή
Το πλήρες κείμενο της απόφασης θα αναρτηθεί αμέσως μετά την καθαρογραφή του από το Δικαστήριο.
