Επισκόπηση πρόσφατης νομολογίας διοικητικών δικαστηρίων για το ζήτημα της εφαρμογής της διάταξης του άρθρου 5 παρ. 2 (εδ. β΄) του Κ.Δ.Δ. στο πεδίο των περιβαλλοντικών προστίμων

Αικατερίνη Πελεκάση, Πρωτοδίκης ΔΔ
Δευτέρα 22 Δεκεμβρίου 2025
Κείμενα / Νομολογία

I. Εισαγωγή Η σωρευτική επιβολή κυρώσεων (ποινικών και διοικητικών) στο πεδίο των περιβαλλοντικών παραβάσεων έχει δημιουργήσει μια ενδιαφέρουσα πρόκληση στα εθνικά διοικητικά δικαστήρια. Αρκετά συχνά, δεδομένου ότι, στην χώρα μας, κατά κανόνα οι ποινικές διαδικασίες περατώνονται αμετάκλητα πριν από τις αντίστοιχες διοικητικές, ο διοικητικός δικαστής έρχεται αντιμέτωπος με την ad hoc επίλυση του εξής ζητήματος:…

ΣτΕ 2352/2025 [Μη νόμιμη ΑΕΠΟ για μονάδα παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας από βιορευστά]

Περίληψη – Όπως προκύπτει από τον συνδυασμό των διατάξεων του Ε.Χ.Π./Α.Π.Ε., του ν. 3468/2006 και της νομοθεσίας περί περιβαλλοντικής αδειοδότησης, στις εγκαταστάσεις παραγωγής ενέργειας από βιομάζα περιλαμβάνονται και οι σταθμοί παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας από βιορευστά, τα οποία, άλλωστε, προέρχονται από βιομάζα και εμπίπτουν στην ευρύτερη έννοιά της. Συνεπώς, οι εν λόγω μονάδες εμπίπτουν στο πεδίο…

ΣτΕ 2335/2025 [Μη νόμιμη έκθεση αυτοψίας χαρακτηρισμού κτιρίου εντός παραδοσιακού οικισμού ως επικινδύνως ετοιμόρροπου]

Περίληψη – Η αρμόδια για τη διενέργεια του σχετικού ελέγχου πολεοδομική υπηρεσία, όταν διαπιστώσει ότι ορισμένη οικοδομή είναι, εν όλω ή εν μέρει, απλώς ετοιμόρροπη [κοινώς ετοιμόρροπη], καθορίζει τα αναγκαία και πρόσφορα μέτρα για την αποτροπή του κινδύνου που εμφανίζει η οικοδομή αυτή από στατική και δομική άποψη, με βάση το είδος και την έκταση…

ΣτΕ 2142/2025 [Παράνομη άρνηση ανανέωσης άδειας συστηματικής ανασκαφής μινωικού νεκροταφείου στη Σητεία]

Περίληψη – Η απόρριψη από τη Διοίκηση αίτησης ενδιαφερομένου προσώπου, και δη διευθύνοντος κατά το παρελθόν συστηματική ανασκαφική έρευνα στον ίδιο χώρο, για τη συνέχιση των ανασκαφικών εργασιών από τον ίδιο φορέα και υπό την ίδια διεύθυνση, παράγει έννομες συνέπειες και έχει εκτελεστό χαρακτήρα. Από το σύνολο των στοιχείων του φακέλου η επίμαχη ανασκαφή χαρακτηρίζεται…

ΣτΕ 2085/2025 [Παράνομη παράλειψη ΥΠΠΟ να αποφανθεί επί αιτήματος για χορήγηση έγκρισης εργασιών]

Περίληψη – Ενόψει της συνταγματικής επιταγής για τη διηνεκή και αποτελεσματική προστασία του πολιτιστικού περιβάλλοντος, ο Υπουργός Πολιτισμού, σε περίπτωση που η εκτέλεση του έργου έχει δυσμενείς συνέπειες στο προστατευόμενο μνημείο, δύναται είτε να απαγορεύσει το έργο ή τη δραστηριότητα, είτε, εφ’ όσον οι δυσμενείς επιπτώσεις μπορούν να εξουδετερωθούν με την επιβολή συγκεκριμένων όρων, να…

Επισκόπηση Νομολογίας του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΔΕΕ) για το περιβάλλον

Νομολογία / Πρόσφατες καταχωρήσεις

Κατά τη διάρκεια των πρώτων μηνών του 2025 το ΔΕΕ έκρινε μια σειρά υποθέσεων που αφορούν το περιβάλλον. Παρακάτω ενδεικτικά παρουσιάζονται αποφάσεις του ΔΕΕ που αφορούν είτε μη εμπρόθεσμη ενσωμάτωση οδηγιών, είτε μη συμμόρφωση σε καταδικαστικές αποφάσεις του ΔΕΕ, είτε προδικαστικά ερωτήματα προς το ΔΕΕ. Μη εμπρόθεσμη ενσωμάτωση οδηγιών Με αποφάσεις της 17/05/2025 και 7/07/2025…

ΣτΕ 2044/2025 [Νόμιμη απαλλοτρίωση ακινήτου εντός αρχαιολογικού χώρου για αρχαιολογικούς σκοπούς]

Περίληψη – H προσβαλλόμενη πράξη, αρμοδίως εκδόθηκε από την Υπουργό Πολιτισμού και Αθλητισμού, εφόσον το Κεντρικό Αρχαιολογικό Συμβούλιο είχε γνωμοδοτήσει πριν από την έναρξη ισχύος του ν. 4622/2019 και συγκεκριμένα στις 8.10.2013. Συνεπώς, είναι απορριπτέος ως αβάσιμος ο λόγος ακυρώσεως, με τον οποίο προβάλλεται ότι αρμόδιοι για την έκδοση πράξεων, με τις οποίες κηρύσσεται αναγκαστική…

ΣτΕ 2035/2025: [Όροι δόμησης στο παραδοσιακό τμήμα της Κηφισιάς]

Περίληψη – Με την 2035/2025 απόφαση του Ε΄ Τμήματος του Συμβουλίου της Επικρατείας κρίθηκε ότι το από 28.9.1987 προεδρικό διάταγμα (Δ΄ 1035) περί χαρακτηρισμού τμήματος του Δήμου Κηφισιάς ως παραδοσιακού, περί αναθεώρησης των όρων και περιορισμών δόμησης και περί καθορισμού στο τμήμα αυτό ειδικών χρήσεων γης (όπως τροποποιήθηκε στη συνέχεια), ενόψει του περιεχομένου των ειδικών…

Πρακτικό ΣΤΕ 11/2025 [Μη πλήρης συμμόρφωση της Διοίκησης προς απόφαση του Δικαστηρίου – Επιβολή χρηματικής κύρωσης]

Δημοσιεύθηκε το υπ’ αριθμ. 11/2025 Πρακτικό του Τριμελούς Συμβουλίου (συμμόρφωσης) του ΣτΕ : «Μη πλήρης συμμόρφωση της Διοίκησης προς απόφαση του Δικαστηρίου – Επιβολή χρηματικής κύρωσης» Βασικές σκέψεις Επειδή, με την κρινόμενη αίτηση, η οποία εισάγεται προς συζήτηση, σύμφωνα με τα άρθρα 2 του ν. 3068/2002 (Α΄ 274), όπως ισχύει, και 2 του π.δ. 61/2004 (Α΄…

ΣτΕ 1935/2025 [Παράνομη απόφαση μερικής κύρωσης δασικού χάρτη]

Περίληψη – Εκτάσεις, οι οποίες νομίμως έχουν απολέσει τον δασικό τους χαρακτήρα πριν από την 11η Ιουνίου 1975, με βάση διοικητικές πράξεις που καλύπτονται από το τεκμήριο νομιμότητας, δεν χαρακτηρίζονται κατά τη διαδικασία του άρθρου 14 του ν. 998/1979, με πράξη του Δασάρχη ως δάση ή δασικές εκτάσεις. Για την ταυτότητα του νομικού λόγου, δεν…

Αικατερίνη Πελεκάση, Πρωτοδίκης ΔΔ