ΣτΕ 1359/2026 [Εν μέρει παράνομη απόφαση κύρωσης του δασικού χάρτη περιοχής Μαρκόπουλου]
Περίληψη
– Εκτάσεις, οι οποίες νομίμως έχουν απολέσει τον δασικό τους χαρακτήρα πριν από την 11η Ιουνίου 1975, με βάση διοικητικές πράξεις που καλύπτονται από το τεκμήριο νομιμότητας, δεν είναι δυνατόν να χαρακτηρισθούν, κατά τη διαδικασία του άρθρου 14 του ν. 998/1979, με πράξη του Δασάρχη ως δάση ή δασικές εκτάσεις ούτε να κηρυχθούν αναδασωτέες λόγω των επεμβάσεων αυτών. Η αιτούσα προβάλλει ότι σε ορισμένες από τις επίμαχες εκτάσεις έχει εγκατασταθεί μονάδα παραγωγής ετοίμου σκυροδέματος βάσει νόμιμων αδειών και λοιπών διοικητικών πράξεων που καλύπτονται από το τεκμήριο νομιμότητας, ήδη από το 1974.
Εξάλλου, σύμφωνα με έγγραφο της Διεύθυνσης Δασών Ανατολικής Αττικής προς το Δικαστήριο, στον επίδικο δασικό χάρτη τα αναφερόμενα από την αιτούσα 12 ΚΑΕΚ (που αντιστοιχούν στα προαναφερθέντα 12 γεωτεμάχια) φέρουν τον χαρακτηρισμό ΔΔ ως προς ορισμένα τμήματα και ΑΑ κατά τα λοιπά.
Από το περιεχόμενο των προσκομισθέντων από την αιτούσα προσκομισθέντων στοιχείων κλονίζεται η αιτιολογία της προσβαλλόμενης πράξης, κατά το μέρος που αφορά τα ακίνητα των οποίων ιδιοκτήτης φέρεται η αιτούσα, διότι προκύπτουν σοβαρές αμφιβολίες για τον χαρακτηρισμό των επίδικων εκτάσεων, για τις οποίες έχει εκδοθεί οικοδομική άδεια πριν από την έναρξη ισχύος του ν. 4030/2011, καθώς και άδεια λειτουργίας παραγωγής ετοίμου σκυροδέματος. Συνεπώς, για τον ανωτέρω λόγο, βασίμως προβαλλόμενο, πρέπει να γίνει δεκτή η υπό κρίση αίτηση, να ακυρωθεί η προσβαλλόμενη απόφαση κατά το μέρος που αφορά τις περιληφθείσες στον κυρωθέντα δασικό χάρτη εκτάσεις της αιτούσας και να αναπεμφθεί η υπόθεση στη Διοίκηση, σύμφωνα με τις διατάξεις του ν. 3889/2010, προκειμένου η τελευταία, επανεξετάζοντας την υπόθεση, να λάβει υπόψη την προμνησθείσα οικοδομική άδεια έτους 2002 και να αποφανθεί σχετικά με το εάν η άδεια αυτή αφορά τις επίμαχες εκτάσεις, σε καταφατική δε περίπτωση να αποφανθεί, συνεκτιμώντας όλα τα τυχόν υφιστάμενα στοιχεία (αεροφωτογραφίες, τοπογραφικά διαγράμματα κ.λπ.), εάν συντρέχουν και οι λοιπές προϋποθέσεις της παρ. 7 του άρθρου 3 του ν. 998/1979 (δηλαδή, εάν πληρούνται οι όροι αρτιότητας, εάν η οικοδομική άδεια έχει υλοποιηθεί κ.λπ.), ώστε να πρέπει να εξαιρεθούν οι επίμαχες εκτάσεις, και δη μόνον οι απολύτως αναγκαίες για την εφαρμογή των οικοδομικών αδειών, από τη δασική νομοθεσία.
Πρόεδρος: Π. Καρλή
Εισηγητής: Δ. Μπουγάτσος
