Η νομιμότητα αρνητικής διοικητικής πράξης που αντιτίθεται στο περιεχόμενο θετικής σύμφωνης γνωμοδότησης. Η περίπτωση της εξαίρεσης από την κατεδάφιση ως αφορμή για τον (επανα)καθορισμό της έννοιας της σύμφωνης γνωμοδότησης