ΣτΕ 1323/2023 [Εν μέρει παράνομη απόφαση ΥΠΠΟΑ και οικοδομική άδεια για την αποκατάσταση παλαιάς διώροφης οικίας στην Πάτμο]
Περίληψη
– Αναιτιολογήτως, τόσο στο από 9.2.2021 πρακτικό ΚΑΣ όσο και στην προσβαλλόμενη έγκριση του Υπουργού Πολιτισμού δεν συμπεριελήφθη ο προτεινόμενος όρος να καταργηθεί το τζάκι στο καθιστικό του ισογείου. Ο δε τρίτος όρος της προσβαλλόμενης πράξης αφορούσε την απαγόρευση της απομείωσης της σωζόμενης τοιχοποιίας μόνο όσον αφορά τη δημιουργία του λουτρού και όχι για την κατασκευή του τζακιού. Ενώ, λοιπόν, στην από 6.10.2020 εισήγηση της Εφορείας Αρχαιοτήτων Δωδεκανήσου και στα οικεία πρακτικά του ΚΑΣ η κατασκευή του τζακιού, αφενός χαρακτηρίζεται ως στοιχείο ξένο προς τη μορφολογία των παραδοσιακών σπιτιών του μνημειακού οικισμού της Χώρας της Πάτμου, και αφετέρου συνδέεται με τον κίνδυνο απομείωσης της σωζόμενης τοιχοποιίας, για τον οποίο τα ως άνω όργανα έχουν εκφράσει τις αντιρρήσεις τους, δεν συμπεριλήφθη χωρίς αιτιολογία σχετικός όρος στην προσβαλλόμενη πράξη.
Η ελλείπουσα αιτιολογία δεν δύναται να συμπληρωθεί από τα αναφερόμενα στην 40415/18.2.2022 έκθεση απόψεων του Υπουργείου Πολιτισμού και Αθλητισμού στην οποία αναφέρεται ότι «η απόληξη της καμινάδας του τζακιού στην τροποποιημένη μελέτη έχει τη μορφή καμινάδας φούρνου, η οποία απαντά στην Χώρα Πάτμου, είναι μικρότερη και ως εκ τούτου μορφολογικά συνάδει με τη μορφολογία του οικισμού της Χώρας Πάτμου, είναι δε σαφώς βελτιωμένη σε σχέση με την απόληξη της καμινάδας, όπως αυτή είχε προταθεί στην εγκεκριμένη [το 2010] μελέτη αποκατάστασης». Κατόπιν τούτων, η πρώτη προσβαλλόμενη πράξη δεν αιτιολογείται νομίμως ως προς την κατασκευή του τζακιού, και επομένως, ο σχετικά προβαλλόμενος λόγος ακυρώσεως είναι βάσιμος.
Πρέπει να ακυρωθεί η πράξη 179260/21.4.2021 της Υπουργού Πολιτισμού και Αθλητισμού κατά το μέρος που επιτρέπει την κατασκευή τζακιού. Κατά το μέρος που επιτρέπουν την κατασκευή τζακιού είναι ακυρωτέες και η από 18/2011 οικοδομική άδεια του Δήμου Καλυμνίων, η οποία προσβάλλεται εμπροθέσμως, καθώς δεν προκύπτει πλήρης γνώση αυτής εκ μέρους του αιτούντος σωματείου, καθώς και οι πράξεις αναθεώρησης αυτής, οι οποίες πρέπει να θεωρηθούν συμπροσβαλλόμενες.
Πρόεδρος: Μ. Γκορτζολίδου
Εισηγητής: Δ. Πυργάκης
