ΣτΕ 2180 [Νόμιμη άδεια εκτελέσεως έργου αξιοποίησης υδατικών πόρων – χρήσης νερού για ΜΥΗΕ]
Περίληψη
Επί κατασκευής έργων πλησίον ρέματος, εάν δεν έχει λάβει χώρα η οριοθέτηση του ρέματος, είναι, τουλάχιστον, υποχρεωτική η μελέτη και η κατασκευή του έργου κατά τρόπο που να μην επηρεάζει τη φυσική λειτουργία του ρέματος. Εφόσον πληρούται αυτή η προϋπόθεση, γίνεται δεκτό ότι η παράλειψη οριοθετήσεως του ρέματος πριν από την έγκριση περιβαλλοντικών όρων του έργου, για το οποίο πρόκειται, δεν συνιστά πλημμέλεια της εγκρίσεως.
Η κατασκευή του ΜΥΗΕ επετράπη ύστερα από τήρηση διαδικασίας περιβαλλοντικής αδειοδοτήσεως, η οποία προηγήθηκε της εκδόσεως της προσβαλλόμενης πράξεως. Ειδικότερα, εν προκειμένω, όπως προκύπτει από τα στοιχεία του φακέλου, ιδίως από το περιεχόμενο της ίδιας της ΑΕΠΟ και της ΜΠΕ που εγκρίθηκε με αυτήν, για την κατασκευή του επίδικου έργου έχει ληφθεί υπόψη η ύπαρξη του επίμαχου ρέματος στην περιοχή, όλα δε τα ζητήματα που το αφορούν εξετάστηκαν στο στάδιο που προηγήθηκε της εγκρίσεως περιβαλλοντικών όρων, ενώ επίσης εξετάστηκε αν τυχόν απαιτείται προηγούμενη οριοθέτησή του και διαπιστώθηκε από τη Διοίκηση, κατά την τεχνική της κρίση, η οποία δεν αμφισβητείται με συγκεκριμένα αντίθετα στοιχεία από τους αιτούντες, ότι η μελέτη και κατασκευή του επίδικου έργου γίνεται με τρόπο που δεν επηρεάζει τη φυσική λειτουργία του ρέματος χωρίς να απαιτούνται έργα διευθετήσεως αυτού. Επομένως, η παράλειψη οριοθετήσεως του ρέματος πριν από την έγκριση περιβαλλοντικών όρων του έργου δεν συνιστά πλημμέλεια της ΑΕΠΟ, πολλώ δε μάλλον της προσβαλλομένης πράξεως, που αφορά μόνον το ένα από τα τέσσερα τμήματα του μικρού υδροηλεκτρικού έργου, την υδροληψία, και όχι τα έργα του αγωγού προσαγωγής ύδατος ή του σταθμού παραγωγής. Πρέπει, συνεπώς, ο σχετικός με την παράλειψη οριοθετήσεως του ως άνω ρέματος, μοναδικός λόγος ακυρώσεως, να απορριφθεί ως αβάσιμος, και τούτο ανεξαρτήτως του ζητήματος αν προβάλλεται παραδεκτώς κατά της ήδη προσβαλλομένης πράξεως εφόσον, όπως προεκτέθηκε, οι περιβαλλοντικοί όροι για το επίδικο έργο, έχουν εγκριθεί, έχει δε παρέλθει η προθεσμία προσβολής τους.
Πρόεδρος: Μ. Γκορτζολίδου
Εισηγητής: Ελ. Μουργιά
Το πλήρες κείμενο της απόφασης θα αναρτηθεί αμέσως μετά την καθαρογραφή του από το Δικαστήριο.
