ΠΟΛΛΑΠΛΗ ΕΝΟΧΗ (Δεκέμβριος 2006)
-
Εφημερίδα "ΕΛΕΥΘΕΡΟΤΥΠΙΑ", Κύριο άρθρο
Δευτέρα 20 Φεβρουαρίου 2006
Σκοτώνει και το περιβάλλον η διαφθορά, που έχει διαβρώσει και παραλύσει τη Δημόσια Διοίκηση. Αυτό είναι το βασικό συμπέρασμα της Ημερίδας που οργάνωσε το Σώμα Ελεγκτών Περιβάλλοντος του ΥΠΕΧΩΔΕ, για να αναδείξει ένα από τα μεγάλα σύγχρονα προβλήματα. Με την εισήγησή του στην Ημερίδα ο γενικός επιθεωρητής Δημόσιας Διοίκησης, πρώην αρεοπαγίτης Λέανδρος Ρακιντζής, άνοιξε το συνολικό ζήτημα της διαφθοράς, επισημαίνοντας ότι, εκτός από την οικονομική ζημία, «δημιουργεί διάχυτη δυσλειτουργία του κράτους και γραφειοκρατική αναποτελεσματικότητα του κρατικού μηχανισμού, που επιτείνει τα φαινόμενα κακοδιοίκησης και αδιαφάνειας».
Όταν αυτά διαπιστώνει και δημόσια εκθέτει ο γενικός επιθεωρητής Δημόσιας Διοίκησης, ο απλός πολίτης, αυτός που δεν εμπλέκεται με τη διαφθορά και δεν παρανομεί, αναρωτιέται πώς μπορεί να προστατευθεί. Όταν αυτοί που τον προστατεύουν, δεν εκτελούν το καθήκον τους, λαδώνονται με φακελάκια για να κλείσουν τα μάτια στην αυθαιρεσία και την ασυδοσία, ο πολίτης μένει εντελώς απροστάτευτος. Το ίδιο ισχύει και για το περιβάλλον, που κακοποιείται και καταστρέφεται στο όνομα του άνομου κέρδους.
Ωστόσο, ο υπουργός Περιβάλλοντος Γιώργος Σουφλιάς διακήρυξε χθες από το βήμα της Ημερίδας, ότι είναι «μηδενική η ανοχή σε θέματα περιβάλλοντος, όποιος και αν είναι ο παραβάτης», και κάλεσε τους επιθεωρητές περιβάλλοντος να συνεχίσουν το έργο τους. Τι μπορούν, όμως, να κάνουν οι μόλις 18, όλοι κι όλοι, επιθεωρητές, που έχουν την ευθύνη ελέγχων σ’ όλη τη χώρα; Το Σώμα προβλέπεται να έχει 78 επιθεωρητές, αλλά οι θέσεις παραμένουν κενές.
Απογοητευτικά έως τραγικά για τη δημόσια υγεία και για το περιβάλλον είναι τα αποτελέσματα των ελέγχων. Σχεδόν οι μισές επιχειρήσεις (42,9%) βρέθηκαν να μην έχουν περιβαλλοντική άδεια ή να αδιαφόρησαν για την ανανέωσή της. Το ακόμη πιο απαράδεκτο είναι ότι διαπιστώθηκε από τους ελέγχους, ότι αρκετά νοσοκομεία, παρά την απαγόρευση, διοχετεύουν στο αποχετευτικό δίκτυο χωρίς επεξεργασία και στις χωματερές τοξικά και επικίνδυνα απόβλητα.
Η υπουργική δήλωση περί «μηδενικής ανοχής» αποδεικνύεται μια διακήρυξη χωρίς κανένα αντίκρισμα. Η μηδενική ανοχή, για να γίνει πράξη, χρειάζεται αξιόπιστους, αποτελεσματικούς και προπαντός αδιάφθορους μηχανισμούς, τόσο για τον έλεγχο και την παραπομπή των παραβατών όσο και για την επιβολή προστίμων.
Οι μηχανισμοί δεν υπάρχουν, γι’ αυτό, όπως ανέφερε ο πρόεδρος της ΄Ενωσης Εισαγγελέων Σωτήρης Μπάγιας, «έχουμε πληθώρα ποινικών αδικημάτων, ίσως είμαστε πρώτοι στον κόσμο, αλλά δεν είμαστε αποτελεσματικοί». (Μήπως διότι η γενικευμένη ποινικοποίηση δεν είναι ποτέ αποτελεσματική;). Επομένως, η διακήρυξη για «μηδενική ανοχή» είναι ένα ακόμη ανέκδοτο της εξουσίας, η οποία δεν βλέπει ή δεν θέλει να δει την πραγματικότητα.
Κύριο άρθρο της Εφημερίδας «ΕΛΕΥΘΕΡΟΤΥΠΙΑ» που δημοσιεύθηκε στις 7 Νοεμβρίου 2006, σ. 8.