Η ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ ΤΟΥ ΚΛΙΜΑΤΟΣ ΕΙΝΑΙ ΕΦΙΚΤΗ ΜΟΝΟ ΜΕΣΩ ΤΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ (Φεβρουάριος 2006)

Πριν από δέκα μέρες εκπρόσωποι πολλών χωρών, περιλαμβανομένων της Ελλάδας και των Ηνωμένων Πολιτειών, συναντήθηκαν στο Ντουμπάι για την Υπουργική Διάσκεψη, στο πλαίσιο του Προγράμματος του ΟΗΕ για το Περιβάλλον, προκειμένου να εξετάσουν μερικές από τις σημαντικότερες περιβαλλοντικές προκλήσεις που αντιμετωπίζει ο πλανήτης μας. Οι συζητήσεις τους σχετικά με την καθαρή και ανανεώσιμη ενέργεια μού δίνουν την ευκαιρία να εξηγήσω την πολιτική των Ηνωμένων Πολιτειών στον τομέα της ενέργειας, του περιβάλλοντος και, ιδιαίτερα, των κλιματολογικών αλλαγών.

Η μόλυνση του αέρα και η αλλαγή του κλίματος είναι από τις σημαντικότερες περιβαλλοντικές προκλήσεις που αντιμετωπίζουμε παγκοσμίως. Ορισμένοι θεωρούν ότι οι ΗΠΑ είναι απρόθυμες να αντιμετωπίσουν την αλλαγή του κλίματος. Αυτό δεν ισχύει. Εχουμε τους ίδιους στόχους με τον υπόλοιπο κόσμο, αλλά πιστεύουμε ότι υπάρχουν πιο αποτελεσματικοί τρόποι να τους επιτύχουμε.

 

Αυθαίρετοι στόχοι

 

Το 1997, το Πρωτόκολλο του Κιότο έθεσε αυθαίρετους και υποχρεωτικούς στόχους εκπομπής ρύπων για τα βιομηχανικά κράτη, αλλά δεν έθεσε αντίστοιχους στόχους για τα αναπτυσσόμενα κράτη ούτε θέσπισε μέτρα για ανεύρεση τεχνολογικών λύσεων. Η δική μας ανάλυση προέβλεπε ότι η εφαρμογή του Πρωτοκόλλου του Κιότο θα είχε αρνητικές συνέπειες στην οικονομία των ΗΠΑ. Με δεδομένο το μέγεθος της αμερικανικής οικονομίας, η εφαρμογή εκ μέρους μας του Πρωτοκόλλου θα είχε σοβαρό αντίκτυπο και στην παγκόσμια οικονομία. Μια οικονομική ύφεση θα επηρέαζε αρνητικά επίσης τις επενδύσεις σε τεχνολογίες που είναι απαραίτητες για την αντιμετώπιση σημαντικών περιβαλλοντικών θεμάτων. Αντ’ αυτού, οι ΗΠΑ πρότειναν η οικονομική ανάπτυξη να είναι μέρος της στρατηγικής για την αντιμετώπιση των κλιματολογικών αλλαγών. Μόνο η οικονομική ανάπτυξη εξασφαλίζει πόρους για επενδύσεις στην επιστήμη και την τεχνολογία που προσφέρουν τις μεγαλύτερες δυνατότητες αντιστροφής της συσσώρευσης αερίων του θερμοκηπίου.

Οι ΗΠΑ λαμβάνουν μέτρα, τόσο στο εσωτερικό όσο και διεθνώς, για την αντιμετώπιση των κλιματολογικών αλλαγών. Η προσέγγισή μας έχει τρία μέρη. Περιλαμβάνει άμεση μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου, σημαντικές επενδύσεις σε επιστήμη και τεχνολογία και διεθνή συνεργασία για τη δημιουργία μιας παγκόσμιας αποτελεσματικής απάντησης στην αλλαγή του κλίματος.

Ο πρόεδρος Μπους δεσμεύτηκε να μειώσει τις εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου (εκπομπές ρύπων ανά μονάδα οικονομικής δραστηριότητας) κατά 18% μέχρι το 2012, που σημαίνει ετήσια μείωση 1,95% στην ένταση εκπομπής ρύπων. Σημειώνουμε ουσιαστική πρόοδο προς τον στόχο αυτό με ταχείς ρυθμούς. Η ένταση εκπομπής ρύπων στις ΗΠΑ μειώθηκε κατά 2,3% το 2003, και κατά 2,6%, υπολογίζεται, το 2004. Συγκριτικά, σχεδόν 13 από τις 15 χώρες της Ευρωπαϊκής Ενωσης που υπέγραψαν αρχικά το Πρωτόκολλο του Κιότο είναι πιθανόν να μην επιτύχουν τους στόχους μείωσης ρύπων μέχρι το 2010, και σε ορισμένες από αυτές τις χώρες η ένταση εκπομπής ρύπων αυξάνεται.

Στο εσωτερικό, επενδύσαμε σχεδόν 5,8 δισ. δολάρια το 2005 (αύξηση 14%) σε επιστημονική έρευνα και σε νέες τεχνολογίες μείωσης εκπομπής ρύπων. Για το 2006 ο πρόεδρος Μπους προτείνει χρηματοδότηση 5,5 δισ. δολαρίων για την αντιμετώπιση των κλιματολογικών αλλαγών, καθώς και 3,6 δισ. δολάρια για φορολογικά κίνητρα μέσα στα επόμενα πέντε χρόνια, ώστε να επιταχυνθεί η χρήση καθαρής και ανανεώσιμης ενέργειας από επιχειρήσεις. Οπως σημείωσε ο πρόεδρος Μπους στην ομιλία του για την κατάσταση του έθνους πριν από λίγες μέρες, επενδύοντας σε επαναστατικές τεχνολογίες για παραγωγή ηλιακής και αιολικής ενέργειας, καυσίμων υδρογόνου, και ενέργειας από άνθρακα από εργοστάσια που δεν εκπέμπουν ρύπους, μπορούμε να βελτιώσουμε δραστικά το περιβάλλον μας.

Διεθνώς, οι ΗΠΑ εργάζονται σε πολυμερή βάση για την αντιμετώπιση της πρόκλησης των κλιματολογικών αλλαγών. Είμαστε μέλος του Πλαισίου Σύμβασης του ΟΗΕ για τις Κλιματολογικές Αλλαγές από το 1992, και αποτελούμε το μεγαλύτερο χρηματοδότη του. Μέσα από διεθνή δίκτυα και συνεργασίες, περιλαμβανομένων δεκαπέντε διμερών και έξι σημαντικών πολυμερών συμφωνιών, επενδύουμε χρήματα, πόρους και γνώσεις στην αντιμετώπιση της αλλαγής του κλίματος.

 

Οικονομία του υδρογόνου

 

Η Ευρώπη και οι ΗΠΑ ενώνουν τις δυνάμεις τους μέσω της Ηγετικής Διάσκεψης για την Δέσμευση του Ανθρακα και της Διεθνούς Συνεργασίας για μια Οικονομία του Υδρογόνου, προσπαθώντας να τελειοποιήσουν τη συγκέντρωση και αποθήκευση του άνθρακα, και να κάνουν τα οχήματα που κινούνται με υδρογόνο διαθέσιμα εμπορικά μέχρι το 2020. Επιπλέον, συνεργαζόμαστε για να κάνουμε τα συστήματα παραγωγής αιολικής και ηλιακής ενέργειας πιο αποδοτικά οικονομικώς. Αυτές οι πιο καθαρές τεχνολογίες παραγωγής ενέργειας θα μειώσουν περαιτέρω την εκπομπή αερίων του θερμοκηπίου παγκοσμίως.

Πιο πρόσφατα, συνεργαστήκαμε με την Αυστραλία, την Κίνα, την Ινδία, την Κορέα και την Ιαπωνία για να δημιουργήσουμε μια νέα σύμπραξη χωρών της Ασίας και Ειρηνικού Ωκεανού για την καθαρή ανάπτυξη και τις κλιματολογικές αλλαγές. Οι χώρες αυτές αντιπροσωπεύουν περίπου το 50% του παγκόσμιου πληθυσμού, κατανάλωσης ενέργειας, και εκπομπής αερίων του θερμοκηπίου. Η σύμπραξη θα συμβάλει στις προσπάθειές μας να αναπτύξουμε και να χρησιμοποιήσουμε πιο καθαρές και αποτελεσματικές τεχνολογίες, ώστε να ανταποκριθούμε στην ευθύνη κάθε χώρας για τη μείωση της μόλυνσης, την ενεργειακή ασφάλεια και την αντιμετώπιση των κλιματολογικών αλλαγών. Ο πρόεδρος Μπους ζήτησε να δοθούν 52 εκατ. δολάρια από τον ετήσιο προϋπολογιμό για τη στήριξη της πρωτοβουλίας αυτής.

 

Συμβατοί στόχοι

 

Οι πολιτικές και οι στόχοι που έχουν από κοινού οι Ηνωμένες Πολιτείες και ο υπόλοιπος κόσμος μαζί ξεπερνούν κατά πολύ τις όποιες διαφωνίες μπορεί να έχουμε. Κοινή πρόκληση είναι να αντιμετωπίσουμε τις κλιματολογικές αλλαγές και ταυτόγχρονα να προωθήσουμε την ανάπτυξη. Πιστεύουμε σθεναρά ότι ένα υγιές κλίμα, μια αναπτυσσόμενη παγκόσμια οικονομία, και μια σταθερή μείωση της φτώχειας είναι στόχοι που ενισχύουν και δεν αποκλείουν ο ένας τον άλλον. Το να αντιμετωπίσουμε μια από αυτές τις προτεραιότητες αγνοώντας τις άλλες, κάνει πιο δύσκολη και αμφίβολη την επιτυχία μας και στις τρεις. Είναι πλέον καιρός να φέρουμε αποτέλεσμα στις συνεργασίες μας και να επενδύσουμε στο μέλλον μας και στο μέλλον των παιδιών μας σήμερα.

 

Το άρθρο δημοσιεύθηκε στην εφημερίδα «Η ΚΑΘΗΜΕΡΙΝΗ», το Σάββατο 18 Φεβρουαρίου 2006, σ. 3.