ΣτΕ 93/2026 [Παράνομη η απόφαση επιβολής υποχρέωσης για ανέλκυση του ναυαγίου του πλοίου «ΕΞΠΡΕΣ ΣΑΜΙΝΑ»]
Περίληψη
– Η προσβαλλόμενη πράξη, με την οποία διατάζεται η ανέλκυση του ναυαγίου, μετά την παρέλευση είκοσι περίπου ετών από την επέλευση του ναυαγίου, δεν αιτιολογείται νομίμως. Και τούτο, διότι κατ’ ουσίαν επαναλαμβάνει απλώς τη διατύπωση του νόμου ότι το ναυάγιο συνιστά απειλή για το θαλάσσιο περιβάλλον, και μάλιστα, μετά από μακρό χρόνο αδράνειας, χωρίς εν τω μεταξύ να έχουν εκδηλωθεί περιστατικά ρύπανσης, πλην αυτής του θέρους του έτους 2020, και περιορίζεται στην αόριστη πρόβλεψη ότι «θα μπορούσε κάποια στιγμή στο μέλλον το συγκεκριμένο ναυάγιο να εγκυμονεί κινδύνους περαιτέρω διαφυγής πετρελαιοειδών μιγμάτων». Ενόψει δε των διαπιστώσεων της επιτροπής που επιθεώρησε τις ακτές και τη θαλάσσια περιοχή πέριξ του ναυαγίου, καθώς και των πορισμάτων του ΕΛ.ΚΕ.Θ.Ε., το οποίο, κατά νόμο, είναι αρμόδιο να παρακολουθεί με επιστημονικό προσωπικό τις βραχυπρόθεσμες και μεσοπρόθεσμες επιπτώσεις στη θαλάσσια πανίδα και χλωρίδα προσβεβλημένων περιοχών και να αποφαίνεται για την ποιότητα αποκατάστασης του περιβάλλοντος, δεν προκύπτει, προς το παρόν, συγκεκριμένος κίνδυνος για το φυσικό περιβάλλον της περιοχής. Ούτε προκύπτει ότι έλαβε χώρα εκτίμηση εκ μέρους των αρμοδίων αρχών, αφενός όσον αφορά τη συνδρομή ειδικών περιστάσεων που επιβάλλουν την άμεση ανέλκυση του ναυαγίου μετά την πάροδο περίπου είκοσι ετών, και αφετέρου όσον αφορά το εφικτό της ανέλκυσης, απομάκρυνσης ή εξουδετέρωσης του ναυαγίου από τεχνική ή οικονομική άποψη, ενόψει και των προβληθέντων ενώπιον της Διοικήσεως και του Δικαστηρίου ισχυρισμών της αιτούσας.
Επομένως, για τον παραπάνω λόγο που ανάγεται στην αιτιολογία της πρώτης προσβαλλόμενης πράξης, πρέπει να γίνει δεκτή η κρινόμενη αίτηση, και να ακυρωθεί η πράξη αυτή, καθώς και η μεταγενεστέρως εκδοθείσα, κατόπιν νέας ουσιαστικής έρευνας της υπόθεσης, πράξη του Λιμενάρχη Πάρου με την οποία απορρίφθηκε η αίτηση θεραπείας της αιτούσας και η οποία πρέπει να θεωρηθεί συμπροσβαλλόμενη. Κατόπιν τούτων, πρέπει να αναπεμφθεί η υπόθεση στη Διοίκηση για νέα νόμιμη κρίση, η οποία οφείλει να εκτιμήσει σχετικά και τις συνταχθείσες εν τω μεταξύ εκθέσεις του ΕΛ.ΚΕ.Θ.Ε., ενώ παρέλκει η εξέταση των λοιπών λόγων ακυρώσεως.
Πρόεδρος : Μ. Γκορτζολίδου
Εισηγητής: Δ. Πυργάκης
